NIH направит часть бюджета NIAID на исследования Пентагона

Национальные институты здоровья США (NIH) достигли соглашения с Министерством обороны США, по которому часть бюджета NIH будет направлена на финансирование исследований Пентагона. Как сообщает Ars Technica, копия документа была опубликована Министерством обороны в пятницу перед праздничными выходными, а подтверждение подписания появилось примерно через месяц после фактического заключения сделки.

Соглашение предусматривает механизм, при котором NIH переводит деньги Министерству обороны для финансирования персонала и проектов, поддерживающих «передовую разработку медицинских контрмер против пандемического гриппа, химических, биологических, радиологических и ядерных (CBRN) угроз и новых инфекционных заболеваний».

Откуда берутся деньги

Средства выделяются из бюджета Национального института аллергии и инфекционных заболеваний (NIAID), которому Конгресс на 2026 год ассигновал 6,6 млрд долларов. Соглашение рассчитано на десять лет.

При этом точный объём средств, который NIAID потратит на проекты Пентагона, в документе не указан. По данным Nature, Министерство обороны рассчитывало получить до трети своего бюджета, но в итоге ему предложили довольствоваться примерно 10 процентами.

Контекст бюджетных различий

Бюджеты двух ведомств несопоставимы: оборонный бюджет США на 2026 год составляет около 1 трлн долларов. При этом, как отмечает Ars Technica, этот бюджет испытывает значительную нагрузку из-за затяжного конфликта с Ираном.

Соглашение было объявлено в тот момент, когда NIH испытывает трудности с выдачей достаточного количества грантов, чтобы использовать выделенные Конгрессом средства.

Реакция и вопросы

Это дало основания некоторым критикам, включая сенатора Пэтти Мюррей (демократ от штата Вашингтон), обвинить стороны в том, что соглашение используется как способ перевести деньги Пентагону без одобрения Конгресса. Другие предполагают, что речь идёт о более долгосрочной попытке перенести исследования в области биобезопасности из NIH в Пентагон.

Одной из примечательных сторон сделки является то, что деньги NIH пойдут на исследования, которые руководство NIH ранее прямо отвергало. До администрации Трампа NIAID финансировал множество работ по изучению биологии новых заболеваний и разработке потенциальных средств защиты. В начале этого года руководители NIAID и NIH опубликовали комментарий, в котором призвали исключить биоборонные исследования из сферы ответственности агентства и отказаться от таких направлений, как подготовка к пандемиям, в пользу «наиболее значимых инфекционных заболеваний, с которыми американцы сталкиваются сейчас».

Тем не менее новое соглашение включает расходы на «защиту Соединённых Штатов от будущих пандемических штаммов, угроз CBRN и других новых инфекционных заболеваний». Иными словами, NIH будет передавать Министерству обороны деньги на исследования, которых его руководство не хочет.

Как отмечает Ars Technica, соглашение отличается крайней расплывчатостью, поэтому определить его последствия будет сложно до появления данных о фактических расходах. Это при условии, что будущие составы Конгресса не запретят подобные траты — недавние действия законодателей позволяют предположить, что они могут быть к этому готовы.

Что это значит

Соглашение создаёт прецедент перераспределения средств между гражданскими и военными ведомствами США в обход обычной процедуры ассигнований. Поскольку точные суммы не раскрыты, а документ носит общий характер, оценить реальные масштабы финансирования и его влияние на исследовательские программы NIAID можно будет только после публикации данных о расходах. Пока же событие остаётся предметом политических разногласий и вопросов о том, насколько такая схема соответствует бюджетным процедурам.